Федорська: Польщі та Німеччині потрібно серйозно поговорити про нелегальну міграцію

3 липня 2024, 07:35

Безпека

– Міністерство внутрішніх справ та адміністрації надало редакції BiznesAlert.pl цифри, які не узгоджуються з даними, наданими Федеральною поліцією 24 червня. Цифри, надані Міністерством внутрішніх справ та адміністрації Польщі, більш ніж на тисячу осіб менші (3578), ніж поточні дані німецької сторони (4605). Відповідь на цю дивовижну невідповідність інформації може полягати в тому, що польська прикордонна служба не має точної інформації про те, кого і скільки людей повертають з німецької сторони, пише Олександра Федорська в BiznesAlert.pl.

Міграційна криза на польсько-білоруському кордоні. Операція «Сильна підтримка». Фото Іренеуш Дорожанський / DWOT.

• Німеччина в односторонньому порядку запровадила стаціонарний контроль на кордоні з Польщею у середині жовтня 2023 року. З того часу контроль був посилений на самій лінії кордону та у всьому регіоні.
• Більшість висилок стосується громадян України, що підтверджують польська та німецька сторони. Федеральна поліція пояснює, що висилка до Польщі також є наслідком заборон на в’їзд до Німеччини, які можуть бути накладені на засуджених злочинців, а також те, що імміграційна влада тимчасово позбавляє цих людей свободи пересування.
• Управління у справах іноземців наголошує, що після прийому іноземців до Польщі проводяться подальші адміністративні процедури, залежно від конкретної ситуації іноземця, які можуть стосуватися, зокрема, прийняття заяви про надання міжнародного захисту на території Польщі.
• Федеральна поліція вважає, що Республіка Польща по суті зобов’язана прийняти назад осіб, яким було відмовлено у в’їзді до Німеччини в рамках нововведеного прикордонного контролю, без будь-яких додаткових умов та формальностей, каже Олександра Федорська.

Німеччина в односторонньому порядку запровадила стаціонарний контроль на кордоні з Польщею у середині жовтня 2023 року. З того часу контроль на самій лінії кордону і в усьому регіоні посилився. Іноземців, які мають відсутність відповідних документів, що дають їм право залишатися в Німеччині, висилають до Польщі, що називається поверненням через кордон.

Більшість висилок стосується громадян України, що підтверджують польська та німецька сторони. Федеральна поліція пояснює, що висилка до Польщі також є наслідком заборон на в’їзд до Німеччини, які можуть бути накладені на засуджених злочинців, а також те, що імміграційна влада тимчасово позбавляє цих людей свободи пересування. У списку причин висилки громадян України до Польщі з Німеччини з 1 січня по травень 2024 року 13 осіб були кваліфіковані поліцією як «загроза громадському порядку, внутрішній безпеці, здоров’ю населення або міжнародним відносинам». Федеральна поліція не пояснює, чому саме ця група людей опинилася у Польщі, а не в Україні.

Ще складніша ситуація із видвореними людьми, не вихідцями з України. Федеральна поліція визнала, що окрім українців до Польщі висилають також сирійців, грузинів, афганців та турків. Однак документи, отримані Biznesalert, показують, що серед вигнаних є і люди, які заявили марокканське та громадянство Сомалі.

Адміністративний процес

Абдеррахман Джаммал з Марокко, який фігурував у досьє федеральної поліції та Прикордонної служби Польщі 13-15 травня 2024 року, класифікований у документі, виданому у Франкфурті-на-Одері, як особа (…) без посвідки на проживання (у Німеччині) та без паспорта, що в’їхали на територію Німеччини без дозволу Абдеррахман Джамаль відмовився підписати цей документ, який зобов’язує його покинути Німеччину. Джаммал був переданий польським прикордонникам на прикордонному мосту в Губені. -на-Одері.

– Німецька сторона повідомила, що 13 травня 2024 року близько 16:30 іноземець незаконно перетнув польсько-німецький кордон у районі прикордонного мосту в Житовані-Кошені – згідно з протоколом польської сторони. Польська прикордонна служба надала пану Яммалу список місць надання допомоги у Любуському воєводстві. Потім він поїхав до Зеленої Гури, де йому надали допомогу громадський кооператив та благодійна організація.

Рома Муха – громадський активіст із Зеленої Гори. Він діє у складі фонду «Міжце на Зіємі». Пані Муха докладно розповіла про перевантаженість місцевих адміністративних структур та прикордонників проблемою висилки з Німеччини. Якось прикордонники навіть надали активістам фонду приватний будинок, щоб там могли знайти притулок вигнані з Німеччини люди, розповідає пані Муха.

Що далі із польською стороною?

Управління у справах іноземців наголошує, що після прийому іноземців до Польщі проводяться подальші адміністративні процедури, залежно від конкретної ситуації іноземця, які можуть стосуватися, зокрема, прийняття заяви про надання міжнародного захисту на території Польщі. Після прийняття заяви іноземець може бути направлений до приймального пункту Управління у справах іноземців або в пункт, що охороняється, для іноземців для порушення справи про примус іноземця повернутися.

Представник канцелярії голови Управління у справах іноземців зазначає, що відомство веде справи лише за так званим законом. Дублінські процедури, Регламент «Дублін III», що визначає відповідальність країни ЄС за розгляд заяви про надання міжнародного захисту. За перші п’ять місяців цього року Польща винесла 560 позитивних рішень щодо заяв Німеччини в рамках Дублінської процедури. — Проте дані про позитивно розглянуті заяви не збігаються з кількістю іноземців, переведених до Польщі, — зазначає представник апарату голови Управління у справах іноземців.

Чисельний хаос між Польщею та Німеччиною

Міністерство внутрішніх справ та адміністрації 24 червня надало редакції BiznesAlert.pl цифри, які не узгоджуються з даними Федеральної поліції. Цифри, надані МВС Польщі, більш ніж на тисячу осіб менші (3578), ніж поточні дані німецької сторони (4605). Відповідь на цю дивовижну невідповідність інформації може полягати в тому, що Польська прикордонна служба не має точної інформації про те, кого і скільки людей повертають з німецької сторони. Федеральна поліція вважає, що Республіка Польща в принципі зобов’язана прийняти назад осіб, яким було відмовлено у в’їзді до Німеччини в рамках нововведеного прикордонного контролю, без будь-яких додаткових умов чи формальностей. Умови передачі, що містяться у двосторонній угоді про реадмісію між Німеччиною та Польщею, не застосовуються у випадках відмови у в’їзді. Справді, необхідно докласти зусиль для фізичної передачі осіб, які підлягають передачі, компетентним польським властям. Однак якщо це не може бути гарантовано з кадрових, організаційних або інших причин, виконання рішення все ж таки можливе. Таким чином, німецька сторона може надсилати людей до Польщі навіть без присутності польських прикордонників.

Карвовський: Чи захистить наступний закон Польщу від Росії?