Карвовський: Війна ЄС та Китаю за тарифами та технологіями

8 липня 2024, 07:25

Безпека

– Євросоюз запровадив тимчасові тарифи на китайські електромобілі, а Піднебесна оголосила про дії у відповідь. Загрози безпеки, що походять від китайської продукції вказують політики, експерти та служби. На нас чекає тарифна війна? І чи є сенс боятися китайської електроніки? – запитує Марцин Карвовський, редактор BiznesAlert.pl.

Хунці HS7. Джерело Хунці HS7

• 2023 року експорт електромобілів з Китаю становив 34,1 мільярда доларів. 40 відсотків машин дісталося країнам Євросоюзу.
• Китайські електромобілі, як і компоненти, що використовуються в енергетичній галузі, є викликом безпеки Заходу. Їх можна використовувати для збирання інформації або тиску.
• Після введення Євросоюзом постійних тарифів, Піднебесна може відповісти податками, спрямованими на європейський експорт.

Євросоюз запровадив мита на електромобілі, що імпортуються з Китаю. Податок поширюється як у китайські компанії, і на західні компанії, які виробляють там електромобілі. Це реакція на субсидування галузі урядом Піднебесної. Провівши розслідування, Брюссель оголосив про тарифи і вступив у переговори з Китаєм, щоб вирішити це питання відповідно до Світової організації торгівлі (СОТ). Жодного консенсусу досягти не вдалося. Якщо така ситуація збережеться, країни-члени проголосують за постійне введення мит.

Війна за електромобілі

Чому така реакція з боку ЄС? Субсидування Пекіном виробництва електромобілів робить продукт дешевшим за аналоги на Заході. Це простий спосіб перевершити конкурентів (ціна є одним із факторів, що визначають покупку) і створити ситуацію, аналогічну ситуації на ринку фотоелектричних панелей, повільному домінуванню та, можливо, монополії в майбутньому. Екологічні транспортні засоби з меншою кількістю викидів необхідні, якщо досягаються кліматичні цілі, які потребують декарбонізації транспорту.

2023 року китайський експорт електрифікації склав $34,1 млрд, що, за даними The Diplomat, означає зростання на 70 відсотків. Євросоюз є найбільшим покупцем електромобілів з Піднебесної, купуючи 40 відсотків автомобілів, що експортуються. З початку липня діє додатковий (тимчасовий) податок у розмірі приблизно 17 відсотків для автомобілів BYD, 20 відсотків для Geely та 38,1 відсотка для SAIC. Інші компанії оподатковувалися митом у розмірі 21 відсотка. Ця сума збирається не готівкою, а банківськими гарантіями, які будуть стягнуті у разі прийняття постійних мит. Це мито є доповненням до попереднього податку у розмірі 10 відсотків.

З одного боку, це означає підвищення цін на автомобілі, доступні на ринку, що зробить їх менш доступними для найбіднішої (або навіть із середнім рівнем доходу) частини суспільства. З іншого боку, це дозволить європейським брендам конкурувати (і розвиватись). А це також відбивається на робочих місцях, прибутках окремих країн і насамперед на запобіганні небезпечній монополії.

Небезпечний партнер

У наш час до мережі підключаються все більше пристроїв. Розумний будинок, годинник або телефон полегшують життя. Те саме стосується і нових автомобілів, які стежать за користувачами та довкіллям, щоб забезпечити комфорт та безпеку. Уряди (зокрема Джо Байд, президент США) та цивільні експерти (також на BiznesAlert.pl, у тому числі Кіпріан Гутковскі з Фонду безпечного кіберпростору) застерігають від китайської електроніки та можливості незаконного збору даних. Китай посилює співпрацю з Північною Кореєю та Росією, одночасно конкуруючи зі Сполученими Штатами, природним союзником яких є Європейський Союз. Збір інформації від приватних користувачів є загрозою безпеці, але монополізація ринку дозволить потенційно ворожій державі збирати інформацію про осіб, які приймають рішення, та людей, важливих для функціонування країни. А це вже катастрофа.

Проблема стосується не лише електроніки. Інфраструктура також перебуває під загрозою. Значна частина драйверів, наприклад для трансформаторів, поставляється з Китаю. Виробник легко може залишити лазівку для подальшого збирання даних або впливу на роботу пристрою.

– Енергетичний сектор є вірогідною метою атак як з боку хакерів, так і ворожих країн. Чутливим моментом є контролери, які можуть бути не лише об’єктом ворожого втручання, а й переважно виробляються в Китаї, країні, яка не є членом нашого геополітичного альянсу. Прикладами таких деталей є інтелектуальні датчики чи контролери у трансформаторах і навіть наші домашні лічильники. Вони можуть містити так звані бекдор, тобто вхід зовні, неконтрольований користувачем і відомий тільки виробнику. Таким чином, людина або група людей, які знають про бекдор, можуть з його допомогою підключитися до пристрою та змінити параметри. Така ситуація може навіть призвести до вимкнення електроенергії. Наприклад, якщо всі лічильники відключаться та перестануть споживати електроенергію, в енергомережі виникне надлишок, що може навіть призвести до її руйнування, — пояснив Кіпріан Гутковський в інтерв’ю BiznesAlert.pl.

У всіх секторах, що обговорюються, однією з основних проблем є ціна. Китайський продукт, автомобіль, контролер або фотоелектрична панель обходяться дешевше. При цьому найчастіше за якістю він не поступається західній альтернативі. Але чи розумно заради економії передавати ключі від європейського транспорту, енергетики, водопостачання, зв’язку та багатьох інших галузей до рук Китаю? Анітрохи.

А що щодо США?

Джанет Йеллен, міністр фінансів США, розкритикувала надлишок виробництва в Китаї (як електромобілів, так і фотоелектричних систем), вказавши на це як загрозу американській промисловості. За даними The Diplomat, експорт електромобілів у США склав $386 млн, а імпортні автомобілі не домінували на місцевому ринку. Цьому сприяв 25-відсотковий податок, запроваджений під час президентства Дональда Трампа та збережений Джо Байденом.

У лютому чинний президент доручив Міністерству торгівлі розпочати розслідування ризиків безпеки, які є китайськими електромобілями. Закон про скорочення інфляції, що підтримує розвиток зелених технологій у США, виключає з підтримки електромобілі, що містять китайські комплектуючі. Це було зустрінуто скаргою Китаю до СОТ, яка звинуватила США у несумлінній конкуренції.

Реакція Китаю

Китай не піддається тиску. На етапі переговорів після оголошення нових тарифів вони не поступилися. А коли Євросоюз їх тимчасово ввів, вони заявили, що у них є заходи у відповідь. Піднебесна проводить антидемпінгове розслідування щодо імпорту європейських вин. Важко очікувати пасивності після того, як їхній основний клієнт збільшив мита в середньому на одну п’яту. З одного боку, очікується збільшення кількості китайських заводів, розташованих в інших частинах світу (Geely зацікавлена ​​у виробництві своїх автомобілів на заводі в Йізері, який планується збудувати в Польщі). З іншого боку, можливі також заходи у відповідь і нова тарифна війна.

Чи є сенс у війні за електромобілі?

Служби також порушили питання про загрози, пов’язані з опорою на китайську електроніку, зокрема попередивши проти цього естонську розвідку. Фінансові інструменти, що підтримують вітчизняну промисловість або змушують Китай конкурувати на рівних умовах, приносять користь. Вони зроблять Європу незалежною від небезпечного партнера та розвиватимуть власні галузі, у тому числі автомобільну промисловість. Що виллється у відчутний прибуток та робочі місця. Проте Китай точно не сидітиме як миша під мітлою і може відповісти митом на імпортовані з Європи товари.

Європа стикається з багатьма проблемами. Анімація збройової промисловості, інфляція чи енергетична криза – все це потребує реакції та засобів. Середньостатистичному громадянинові, з одного боку, пропонується перейти на транспорт із нульовим рівнем викидів, а з іншого боку, спостерігаючи за зростанням цін на дешеві електромобілі, він може відчути розгубленість та образу. Тому важливо, щоб європейські політики, які ухвалюють рішення, не забували про комунікацію. Подібно до того, як у кіберпросторі зараз відбуваються ворожі дії, інфосфера також дуже чутлива.

Гібала: тарифи ЄС уповільнять китайську експансію електромобілів