Мрозек: Зелений союз із відтінком сірого, або який план у європейських партій на Європу

[ad_1]

31 травня 2024, 07:20

Тривога

– Європейський «Зелений курс» стикається зі зростаючою хвилею критики як у Польщі, так і за кордоном. Незважаючи на те, що в дебатах домінують емоції, конкретні вимоги до програм найбільших політичних партій, як і раніше, зустрічаються рідко. Майбутні вибори до Європарламенту та ключові переговори щодо майбутніх коштів на зелену трансформацію порушують питання: чи нададуть польські політики необхідні засоби для досягнення амбітних кліматичних цілей, — пише Кшиштоф Мрозек, експерт Польської зеленої мережі, у звіті «The Європейський «Зелений курс» у передвиборчій кампанії до Європарламенту».

Офшорні вітряні електростанції та Європейський Союз.  Графіка: Габріела Цідейко

Офшорні вітряні електростанції та Європейський Союз. Графіка: Габріела Цідейко

  • Європейський «Зелений курс» означає не лише нові правила, а й величезні кошти ЄС на зелену трансформацію. Польща отримає близько 150 мільярдів євро із різних фондів ЄС (структурні фонди, Національний план реконструкції, Фонд модернізації), з яких понад 65 мільярдів євро буде спрямовано на діяльність у галузі енергетики та клімату.
  • Питання виборчим комісіям щодо їхнього ставлення до цих вимог не дали результатів – партії не знайшли часу для вироблення позиції з ключових для Польщі та ЄС питань. Аналіз передвиборних програм показав, що «Європейський зелений курс» є у програмах усіх комітетів, які беруть участь у виборах, але конкретних подробиць немає.
  • Нинішня структура європейських фондів, яка включає безліч фінансових інструментів, що діють паралельно з традиційною політикою згуртування, стає все більш складною і важко піддається координації. Проте, різні країни та політичні групи по-різному бачать майбутнє цих фондів. У Польщі, хоч європейські фонди є ключовим інструментом розвитку, ця тема широко не обговорюється у програмах політичних партій.

У засобах масової інформації основний акцент робиться на витратах, пов’язаних з реалізацією Європейського зеленого курсу, зокрема в контексті сільського господарства та нових правил, таких як так званий Будівельна директива. Занепокоєння фермерів та негативна риторика політиків посилюють опір кліматичним ініціативам, що знаходить свій відбиток у громадських протестах та жарких дебатах. Проте в контексті передвиборчої кампанії перед виборами до Європарламенту конкретних пропозицій щодо внесення змін до Європейського «Зеленого курсу» не надходило. Політики та їх виборчі комітети не надали чітких планів, що може ускладнити виборцям ухвалення обґрунтованого рішення 9 червня.

Варто нагадати, що Європейський «Зелений курс» — це не лише нові правила, а й величезні кошти ЄС, виділені на зелену трансформацію. Польща отримає близько 150 мільярдів євро із різних фондів ЄС (структурні фонди, Національний план реконструкції, Фонд модернізації), з яких понад 65 мільярдів євро буде спрямовано на діяльність у галузі енергетики та клімату. За можливих витрат на трансформацію енергетики Польщі в 300 мільярдів євро, приблизно 1/5 цієї суми вже забезпечено. Залишається питання: де взяти решту коштів?

У програмах партій, які беруть участь у виборах, відповіді це питання немає. Політики мають незабаром розпочати планування витрат з наступного бюджету ЄС на 2028-2034 роки, де роль Польщі буде ключовою — не лише завдяки її чисельному представництву в Європейському парламенті та участі в Колегії комісарів, але, насамперед, завдяки польському головуванню в ЄС. Рада ЄС у першій половині 2025 року. Незважаючи на це, публічні дебати в Польщі майже повністю ігнорують ці питання, у них не обговорюється, як політики мають намір забезпечити Польщу значною частиною бюджету ЄС, які принципи витрачання чи прийняти інвестиції вважати пріоритетними.

Експерти проаналізували майбутнє фінансування Європейського зеленого курсу. Громадянська обсерваторія із фінансування «Зеленого курсу» опублікувала маніфест із 10 вимогами. Ключові з них:

  1. Впровадити послідовну політику та структуру управління для всіх фондів ЄС та європейських банків.
  2. Виділення коштів ЄС лише на проекти, що сприяють трансформації.
  3. Створення спеціального фонду охорони навколишнього середовища.
  4. Відмова від фінансування викопного палива.
  5. Посилення ролі місцевих громад у освоєнні державних коштів.
  6. Підвищення корпоративної прозорості та підзвітності.
  7. Забезпечення демократичного контролю за діяльністю громадських підприємств.
  8. Інвестиції у соціальний розвиток та освітні програми.
  9. Посилення громадського контролю за фондами.
  10. Ставимо громадян у центр перетворень.

– Основна рекомендація – взяти наші постулати та реалізувати їх. Ми рекомендуємо використовувати майбутнє президентство для просування добрих, прогресивних та орієнтованих на суспільство рішень у новій Політиці згуртування на 2027 рік», — додає Мрозек.

– Ми також рекомендуємо вжити заходів щодо покращення координації та синергії фондів ЄС. Ми також хочемо забезпечити участь громадян та громадський контроль над фондами ЄС», — каже експерт.

Запити до виборчкомів щодо їхнього ставлення до цих вимог не принесли результатів – партії не знайшли часу для вироблення позиції з ключових для Польщі та ЄС питань. Аналіз передвиборних програм показав, що «Європейський зелений курс» є у програмах усіх комітетів, які беруть участь у виборах, але конкретних подробиць немає. Ліві та центристські партії загалом підтримують енергетичну та кліматичну політику Європейського Союзу, тоді як консервативні та популістські формування ставлять під сумнів її припущення, приділяючи особливу увагу благополуччю фермерів, конкурентоспроможності польського продовольства та продовольчої безпеки.

Найбільшою проблемою є відсутність амбіцій політичних партій у формуванні політики ЄС. Більшість комітетів не представили європейські виборчі програми та не адаптували їх до національних умов. У цьому контексті виділяються два комітети: «Нові ліві», які опублікували велику європейську програму, та Конфедерація, яка у своїй програмі на 2023 рік висловила прагнення демонтувати значну частину кліматичної та енергетичної політики спільноти.

Європейські фонди є ключовим елементом політики Європейського Союзу, підтримуючи економічний, соціальний та екологічний розвиток держав-членів. Найближчі роки принесуть істотні зміни до їх структури та управління, особливо в контексті роботи над новою багаторічною фінансовою рамковою програмою (МФФ) на 2028-2034 роки, яка здійснюватиметься під час головування Польщі в Раді ЄС. Реформа нинішньої архітектури фондів не тільки потрібна, а й широко обговорюється чиновниками Європейської комісії (ЄК), представниками держав-членів та експертами.

Нинішня структура європейських фондів, яка включає безліч фінансових інструментів, що діють паралельно з традиційною політикою згуртування, стає все більш складною і важко піддається координації. Проте, різні країни та політичні групи по-різному бачать майбутнє цих фондів. У Польщі, хоч європейські фонди є ключовим інструментом розвитку, ця тема широко не обговорюється у програмах політичних партій.

Нові ліві закликають до реформи та збільшення Фонду згуртування, наголошуючи на його просоціальному вимірі. Він хоче інвестувати в житло та залишити Фонд відновлення та стійкості як інструмент підтримки сталого соціального та економічного розвитку. Він також пропонує підвищити роль Європейського енергетичного союзу. «Зелені», як і група соціалістів і демократів (S&D), до якої належать «Нові ліві», пропонують розвивати «Європейський зелений курс» (EZŁ) у більш стійкому та соціально відповідальному напрямку. У Польщі «Зелені» підготували «Пакет зеленої енергії», який має підтримати реалізацію кліматичної політики.

– Нарратив ненависті до «Зеленої угоди» є домінуючим. Важко знайти політика, який підтримує «Зелений курс», каже експерт польської «Зеленої мережі» Кшиштоф Мрозек.

– «Нові ліві» представили велику програму, яка послідовно відбиває те, про що вони говорять у засобах масової інформації. Конфедерація також має чіткий опис свого бачення Європи, — додає експерт.

Громадянська коаліція (КО)/Громадянська платформа (ПЗ) та «Польща 2050» не займають чіткої позиції щодо майбутнього європейських фондів, але їхні європейські політичні групи – Європейська народна партія (ЄНП) та «Онови Європу» – наголошують на реалізації вже ухвалили нормативні акти, у яких особлива увага приділялася зеленій реіндустріалізації Європи. Європейські консерватори та реформатори (ECR), до яких належить PiS, вимагають перегляду сільськогосподарської політики без введення нових правил в інших областях EZŁ, пропонуючи інноваційний бюджет, який не генерує додаткових витрат.

Конфедерація з іншого боку пропонує накладати вето на політику, яка, на її думку, порушує договори, такі як пакет «Придатний для 55» або Національний план реконструкції. Він хоче рекламувати трансформацію енергетики та обмежити її фінансування з державних фондів.

S&D, EPP та PSL, яка також належить EPP, мають у своїх програмах рішення, які посилюють роль спільнот та місцевих органів влади у плануванні та реалізації політики згуртування. ЄНП, Renew та S&D, а також «Нові ліві» серед польських партій закликають до більш широкої участі громадян у прийнятті рішень щодо напрямів перетворень та їх фінансування. Ліві пропонують, серед іншого, європейську конституцію та групи європейських громадян за кліматом, тоді як «Оновити Європу» пропонує посилити роль Європейського парламенту (ЄП) та Європейської комісії (ЄК) за рахунок Європейської ради.

ЄНП пропонує залучити чутливі групи громадян до діяльності, пов’язаної із зеленою трансформацією. PiS планує залучити місцеві спільноти до місцевих водних партнерств, але посилення соціального нагляду за мільярдами євро, призначеними для фінансування Європейського зеленого курсу, не є пріоритетом для більшості партій, які беруть участь у виборах.

Майбутнє європейських фондів є складним завданням, що вимагає як реформи нинішньої фінансової архітектури, так і кращої координації різних фінансових інструментів. Різноманітність поглядів польських політичних партій та їх європейських політичних груп відбиває широкий спектр можливих напрямів реформ. Вкрай важливо буде знайти баланс між необхідністю сталого розвитку, підтримкою місцевих спільнот та ефективним використанням наявних коштів. Найближчими роками, особливо в контексті головування Польщі в Раді ЄС, діалог та співпраця між різними гравцями матимуть ключове значення для формування майбутнього європейських фондів.

Підготував Матеуш Гібала

Необхідно обмежити вирубку лісів



[ad_2]
Говорит СМИ: Biznes Alert (Польша)

г. Днепр
ул.Строителей, 34

YouTube
TikTok
Telegram

Информация:

5 причин, по которым мониторинг энергии в вашей производственной компании — это промышленное программное обеспечение — автоматизация

Ринок капіталу впливає на всю економіку фінансового спостерігача: економіка Економіка Польща

Трафік у правильному напрямку фінансовий спостерігач: економіка Економіка Польща

Узкое место в производстве — как идентифицировать и эффективно устранить их для повышения производительности растения? — Программное обеспечение для промышленности — Автоматизация

П’ять хвилин замість декількох годин, тобто глобальні шлюзи на практиці, фінансовий спостерігач: економіка Економіка Польща


Notice: ob_end_flush(): Failed to send buffer of zlib output compression (1) in /home/smnsolut/metalloobrabotka.org.ua/article/wp-includes/functions.php on line 5493